Conservación
ecológica: caso Los Pantanos de Villa
Ecological
conservation: Los Pantanos de Villa case
Recibido: 10 de enero 2022
Evaluado: 03 de marzo 2022
Aceptado: 05 de junio 2022
Vicenta Irene Tafur Anzualdo
https://orcid.org/0000-0002-1888-7848
Universidad
Nacional Federico Villareal, Perú
DOI: https://doi.org/10.35756/educaumch.202219.225
Cómo
citar
Tafur Anzualdo, V. (2022). Conservación ecológica:
caso Los Pantanos de Villa. Revista EDUCA UMCH, (19), 196-203. https://doi.org/10.35756/educaumch.202219.225
Resumen
Desde el enfoque de la Economía Ambiental, se analiza la relación
existente entre la sociedad y el entorno natural que constituye el soporte de
la vida y de las actividades económicas. Se examina el concepto de
desarrollo sostenible y se enfatiza en el mal uso de los recursos y en la
generación de desperdicios difíciles de controlar que caracteriza la situación
actual del crecimiento económico en el Perú. En este contexto, el
análisis se centra en la problemática que reduce y deteriora las
características y funciones de la Zona Reservada de Refugio de Vida Silvestre “Los Pantanos de Villa” para
extraer lecciones de cómo enfrentar la conservación ecológica en el proceso de
desarrollo de la nación.
Palabras clave: Economía Ambiental, Conservación Ecológica, Desarrollo Sostenible,
Política Ambiental, Los Pantanos de Villa
Abstrac
From the Environmental Economics approach,
the relationship between society and the natural environment that constitutes
the support of life and economic activities is analyzed. The concept of
sustainable development is examined and emphasis is placed on the misuse of
resources and the generation of waste that is difficult to control, which
characterizes the current situation of economic growth in Peru. In this
context, the analysis focuses on the problem that reduces and deteriorates the
characteristics and functions of the Reserved Zone of Wildlife Refuge "Los
Pantanos de Villa" to extract lessons on how to face ecological
conservation in the development process of the area. nation.
Keywords: Environmental Economics, Ecological
Conservation, Sustainable Development, Environmental Policy, Los Pantanos
de Villa
Introducción
El proceso gradual de deterioro de Los Pantanos de Villa ha reducido las
condiciones de hábitat de este humedal, trayendo como consecuencia la
disminución del número de especies de aves acuáticas que se registran cada año.
No obstante, el deterioro, es un área de enorme potencial para desarrollar
estudios de flora y fauna silvestre, así como de los recursos hídricos; pero
fundamentalmente como área silvestre ubicada al interior de una ciudad enorme y
sobre poblada dedicada a promover, fomentar y ejecutar el turismo recreativo,
investigación ecológica y campañas de educación ambiental (Tafur, 2008).
La conservación de los
humedales, en especial de tipo costero, es importante no solo por los servicios
ecosistémicos que brindan sino también porque permite contrarrestar los efectos
del cambio climático. En el Perú, este tipo de humedales representa un 0.15%
del total de superficie de humedales. Una de las causas que puede atribuirse a
su degradación es a razón de una débil institucionalidad del Estado, ya que sus
coordinaciones son desarticuladas y débiles en sus diferentes escalas de
gobierno. (León, 2018).
Sin duda, existe la necesidad de mantener el capital natural constante
de Los Pantanos de Villa, que proporcionan una gran variedad de bienes y
servicios cuyos efectos en el bienestar del hombre no saltan a la vista debido
a que no son objetos de transacción porque carecen de precio o carecen de un
mercado alrededor de ellos.
No se puede hablar de conservación
ambiental sin tomar en cuenta el contexto social y económico dentro del cual se
desenvuelven las actividades humanas que deterioran el medio ambiente. A
menudo, esta percepción, supone que el medio ambiente es incompatible con la
economía cuando en realidad son elementos mutuamente dependientes debido a que
las personas, y por tanto la economía, dependen fundamentalmente de los
procesos naturales de sostenimiento de la vida que proveen los ecosistemas
(Riera, et a.l. 2005).
Economía ambiental
El ambiente natural ofrece un conjunto esencial de funciones ecológicas
y económicas que afectan directa e indirectamente el bienestar de la sociedad,
porque constituye el sistema integrado para el sostenimiento y desarrollo de la
vida existente en la Tierra. Es el proveedor de todos los recursos
naturales y bienes ambientales fundamentales para mantener la función de
producción de la mayor parte de los bienes y servicios económicos. Es también,
el espacio físico y receptor de residuos y desechos provenientes de los
procesos de producción, distribución y consumo de la sociedad. En consecuencia,
las personas y por tanto la economía dependen de los procesos naturales de
sostenimiento de la vida que proveen los ecosistemas (Sociedad Nacional del
Ambiente. 1999).
Sin embargo, los recursos
naturales son escasos y es limitada la capacidad del medio ambiente para
absorber la polución generada por la sociedad a partir de su uso y por ello,
desde la visión económica, es creciente el conflicto entre las funciones del
medio ambiente de proveedor de recursos y receptor de residuos. La economía
ambiental consiste en la aplicación de los principios económicos al estudio de
la gestión de los recursos ambientales (Field, & Field, 2003) tomando en cuenta estas
consideraciones. Fundamentó su desarrollo en ideologías emergentes en la década
de los setenta, así en 1972, la Conferencia de Estocolmo del Medio Ambiente
Humano sentó la base para el desarrollo de una política ambiental
internacional. En 1980, el informe The Global 2000 (Barney,
1980) respaldó las profecías ambientales sobre las
consecuencias de la negligencia del interés común mundial y de la
sobreexplotación de los recursos. En 1987, el informe de la Comisión
Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo rechazó la tesis de los límites
físicos al crecimiento y destacó el adecuado papel de las fuerzas del mercado
en el proceso de desarrollo, el papel de la pobreza en la degradación de los
recursos naturales y la necesidad de reconocer y construir sobre intereses comunes.
Con la Conferencia de Río de Janeiro sobre el Ambiente y Desarrollo y la
aprobación de la Agenda 21, en 1992, las dimensiones sociales y económicas con
la cuestión ambiental se vincularon estrechamente en el concepto de desarrollo
sostenible: El desarrollo sostenible es el proceso que compatibiliza la
satisfacción de las necesidades, opciones y capacidades de las generaciones
presentes y futuras, garantizando la equidad social, preservando la integridad
ecológica y cultural del planeta, distribuyendo igualitariamente costos y
beneficios, incorporando costos ambientales a la economía y ampliando la
participación de la base social, mediante el uso de políticas económicas,
sociales y ambientales y el concurso de los distintos actores de la sociedad.
Conservación ecológica
La dimensión
ambiental es compleja en tanto trata de relacionar la sociedad con su entorno
para mantener el capital natural como soporte de la vida y de las actividades
productivas humanas. Son los recursos naturales el capital natural, o sea, el
activo económico que no debe deteriorarse, antes bien, conservarse mitigando
los impactos negativos y revirtiendo los procesos destructivos. El capital
humano es el componente social, es la gente y la sociedad que organizadamente
pueden participar en la conservación y el desarrollo. La ciencia y tecnología
aportan los conocimientos para la gestión adecuada del ambiente y sus recursos,
lo que constituye el capital del conocimiento que se desarrolla a través de la
educación y la capacitación. Finalmente, el capital económico constituido por
los bienes y la infraestructura necesaria para el desarrollo (Tafur, 2008).
El Perú es considerado como
país megadiverso porque alberga gran cantidad de especies biológicas. Es
considerado también como uno de los grandes centros mundiales de recursos
genéticos, de especies endémicas y de ecosistemas únicos. El 61 % de su
territorio está cubierto por bosques húmedos tropicales. En contraposición, el
modelo de desarrollo de los últimos años se ha caracterizado por el consumo
mayor de recursos con poco desvelo en la conservación de estos. Este
comportamiento de maximización de la utilidad en el propio interés personal a
través del uso intensivo de los recursos y la generación de desperdicios
difíciles de controlar nos coloca, en el contexto global, como país exportador
primario de sus recursos.
Si todo crecimiento material consume recursos y produce desperdicios,
entonces, con el crecimiento económico, se corre el riesgo de sobrepasar las
capacidades regenerativas y asimilativas de las fuentes y sumideros (el
ecosistema) por lo que urge adoptar un modelo de desarrollo que apunte hacia
una economía funcionando de modo sostenible preservando la armonía entre el
ambiente, la sociedad y la economía. La alternativa del progreso tecnológico
para reducir la demanda de recursos por mayor eficiencia no justifica la
decisión de sacrificar el capital natural que privaría de esta opción a las
generaciones futuras, no lo justificaría por el problema de irreversibilidad,
el no poder volver atrás una vez extinguido dicho capital.
Los Pantanos de Villa
En el estudio sobre Valoración Económica para el Desarrollo Sostenible
de los Pantanos de Villa, Tafur (2008), analizó la problemática que reduce y
deteriora las características y funciones de esta Zona Reservada de Refugio de Vida Silvestre afectando el potencial de restauración y
rehabilitación de los valores paisajístico,
biológico, recreativo, educacional y otros; puso de
manifiesto los usos actuales y potenciales y los valoró económicamente con la hipótesis que este conocimiento haría
posible el uso adecuado y su desarrollo sostenible.
Los Pantanos de
Villa están
enclaustrados en la ciudad más grande del país, Lima, cuyo crecimiento
acelerado provoca su degradación habiéndolo convertido en un relicto de vida
silvestre donde aún es posible observar importante diversidad biológica y
espacios naturales bellos que rompen la monotonía de la urbe. La presión poblacional que lo amenaza y se refleja en la oferta
decreciente de los bienes y servicios que alberga debe contraponerse con su
valor que es creciente por su ubicación que incrementa la demanda de espacios
naturales para la recreación, la investigación y la educación.
Los Pantanos de Villa están
localizados en el distrito de Chorrillos, constituyendo uno de los ecosistemas más
importantes de Lima, formado en depresiones naturales donde la napa freática es
visible como lagunas y terrenos pantanosos y sobre los cuales se asienta la
vegetación típica de los humedales.
El humedal es un ecosistema que ocupa el espacio que hay entre los
medios húmedos y los medios generalmente secos poseyendo características de
ambos. Sus componentes son los rasgos bióticos (plantas y animales) y no
bióticos (suelo y agua) que expresan sus interacciones en funciones, que
incluyen el ciclo de nutrientes y el intercambio de aguas superficiales y
subterráneas y entre la superficie y la atmósfera (Instituto Nacional de
Recursos Naturales. 1998). Este ecosistema es el ambiente adecuado para diversas poblaciones
de aves migratorias y residentes que requieren de hábitat poco profundo para
alimentarse, descansar o como refugio para sus crías. Recibe cada año altas poblaciones de aves migratorias del norte de
América, de la región Austral y de los Andes peruanos. Evaluaciones de la fauna realizadas (Barrios. y Guillén, 1994, Wust, Luscombe, y Valqui, 1994 y Pautrat, y
Riveros, 1998)
determinan la existencia entre 120 y 155 especies de aves, aunque esta
diversidad está referida a observaciones anuales. La diversidad real o
aquella que se puede registrar en un día cualquiera en el humedal, está entre
40 y 50 especies. Por esta diversidad, el turismo es el uso directo más
importante de esta área y la investigación uno de los usos indirectos
prioritarios.
La
importancia actual de este humedal se debe no solo a valores de uso
apreciables, sino también, por sus importantes valores de no uso, que son
aquellos valores actuales y venideros (potenciales) originados en la existencia
continua del humedal y nada tienen que ver con su utilización. Según la tesis antropocéntrica y ecocéntrica conciliadas en la economía
ambiental, lo que da valor al ambiente natural es el conjunto de funciones
ecológicas y económicas que cumplen y afectan directa o indirectamente el
bienestar de las personas y de la sociedad en general.
La conservación de la
biodiversidad o de la variabilidad de los organismos vivos dentro de cada
especie, entre las especies y los ecosistemas, se ha convertido
internacionalmente en una preocupación latente, de tal manera que el uso y
aprovechamiento de sus componentes deben demostrar rentabilidad social frente a
los beneficios que brinda su conservación y los costos que representa su
degradación o cambio de uso, incluyendo los valores sacrificados (funciones
ambientales, recursos biológicos, valores recreativos y paisajísticos).
La economía ambiental, a
través de la esfera de valoración económica, brinda el marco más propicio para
examinar los beneficios sociales de los Pantanos de Villa y expresar los
beneficios de sus recursos en términos económicos, con el fin de utilizar el
ecosistema en forma sostenible, teniendo en mente que el bienestar social es el
fin último del desarrollo y un medioambiente limpio y equilibrado es un factor
importante en esta búsqueda.
El humedal es uno de los
ecosistemas más productivos de la tierra. En la Costa peruana solo
existen 11 formaciones de humedal, uno de ellos Los Pantanos de Villa.
Recién en la década de los 80, el Estado tomó interés en su conservación.
Tal vez, antes
existía la opinión que las tierras de estos pantanos eran inservibles y por lo
mismo, lo conveniente era reconvertirlas para otros usos, específicamente para
construcción de viviendas rellenando la depresión del terreno sin tomar en
cuenta los daños por alteración del hábitat, los regímenes hídricos y los
suelos. La degradación existente proviene del crecimiento acelerado de la
población que ha provocado el asentamiento en zonas aledañas de inmigrantes
pobres. En consecuencia, es su ubicación la que agudiza las amenazas a la
sostenibilidad del ecosistema por mayor contaminación de sus aguas con desagües
domésticos o con productos químicos provenientes de aguas de irrigación y
lavandería; por mayor eliminación de desechos sólidos domésticos y por el
excesivo bombeo de las aguas subterráneas, además de perturbaciones por ruido
de motores e incluso, por incendios.
Este
humedal no podrá continuar aportando los bienes y servicios que su potencial le
asigna si no se hace algo para amenguar las amenazas por usos contrapuestos y
cambios internos y externos que afectan su funcionamiento. La coexistencia en
el país de diversas políticas ambientales sectoriales, sin lineamientos ni
principios comunes, requiere ser revisada a través del Ministerio del Ambiente
para integrarlas en una política general del gobierno.
La
sostenibilidad a largo plazo en la gestión de este y otros recursos
ambientales, así como el eficaz tratamiento de los desperdicios contaminantes,
dependerá en general de la educación y de la sensibilización sobre conservación
ecológica de los miembros de la sociedad. Entonces, así se podrá enfrentar la
conservación de la diversidad biológica, el manejo adecuado de los residuos y;
con la educación, la difusión y sensibilización de todos los agentes de
desarrollo de la nación (Tafur, 2008).
Referencias
Barney,
G.O. 1980. The global
2000 Report to the President of the US. Pergamon Press,
Oxford.
Barrios J. y Guillén, C. 1994. Los Pantanos de Villa y sus
aves. Boletín de Lima Vol. XVI, 91-96, pp 53-58. http://www.academia.edu/2403206/Aves_de_Pantanos_-de_Villa
Field, B.C. y Field, M.K. 2003. Economía
ambiental. McGraw Hill. 556 p.
Instituto Nacional de Recursos Naturales (1998). Plan maestro Los
Pantanos de Villa. Dirección General de Áreas Naturales Protegidas y Fauna
Silvestre. Lima. 83 p.
Pautrat, L. y Riveros, S.J.C. (1998). Evaluación de la avifauna
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- Museo de Historia Natural, Serie de divulgación Nº 11. 1998. Lima. 238
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Riera, P. et al. (2005). Manual de economía
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Tafur, A. V. I. (2008). Valoración Económica para el Desarrollo
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Wust, W.H., Luscombe, A. y Valqui, T. (1994). Las aves de Los
Pantanos de Villa y alrededores. Asociación de Ecología y Conservación
(ECCO), Lima. 37 p-
León, G. (2019). Gobernanza ambiental y conservación: las
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de Villa. 20-Texto del artículo-228-3-10-20200710.pdf