Introducción
La
administración escolar es una función importante en la sociedad actual y, se
considera esencial en los sistemas sociales, pues facilita el establecimiento
de la base de los sistemas, y el dominio de la seguridad y creación. En
esencia, la administración es un proceso de liderazgo que posee la capacidad de
afectar a otros y alentarlos a alcanzar las metas y prioridades de la
institución educativa. Por lo tanto, el administrador de la escuela, como el
director, combina sus habilidades conceptuales, técnicas y humanas para
realizar una gran cantidad de funciones de gestión, tales como planificar,
organizar, dotar de personal, dirigir, controlar, instruir, comunicar y
supervisar.
De la misma manera, la Unesco
(2020) enfatiza que cualquier educación, que tenga como objetivo el futuro,
debe considerar la exploración de realidades globales, un currículo futurista,
es decir, una educación basada en desafíos y de fronteras abiertas. Esto
significa que una organización con directiva eficaz debe tener una definición
adecuada de metas tangibles (y no tangibles), centradas en desarrollar las
capacidades, disposiciones y competencias de los estudiantes para afrontar
situaciones y entornos nuevos. Entonces, se hace necesario reconocer que los
líderes educativos operan en contextos culturales y sociales únicos que
influyen en su práctica y en la forma en que interactúan con su comunidad
(Basterrechea, 2006). Esto se relaciona con la idea de que “El ser humano no
puede ser sin una conciencia socio cultural-histórica y psíquico/somática que
se conjugan a la vez para constituirlo” (Murcia & Corvetto, 2021, p. 55).
Entonces, se debe entonces
desarrollar y aplicar teorías, y modelos de liderazgo educativo que tengan en
cuenta estas características culturales y sociales para permitir que los
líderes educativos se adapten y respondan a las necesidades únicas de su comunidad
educativa en países latinoamericanos. Durante las últimas generaciones, se han
producido transformaciones significativas en los sistemas de enseñanza a nivel
global, incluyendo Latinoamérica. En esta región, se han ejecutado más de 170
modificaciones en los sistemas educativos en tres metas centrales: la
transferencia de responsabilidades administrativas a nivel local, la
independencia otorgada a las escuelas y el realce de la excelencia educativa
(Soto et al., 2020).
A nivel nacional, aún no se ha
producido una mejora en la gestión educativa de las instituciones, y continúan
existiendo dificultades en diversas áreas, tales como la gestión institucional,
pedagógica, administrativa y comunitaria (Meza et al., 2021, p. 47). Por
ello, es que “empieza a cobrar importancia la gestión educativa y el directivo
docente como actor clave dentro del proceso de gestión de las instituciones
educativas y del mantenimiento de la calidad de la educación” (Soto
et al., 2020, p. 124). Por varios
años, el Ministerio de Educación ha venido trabajando en la creación de
herramientas que permitan mejorar el rendimiento de los docentes en las
escuelas públicas y privadas. El Marco del Buen Desempeño Docente se ha
utilizado para evaluar a los maestros, brindar retroalimentación y
fortalecimiento de capacidades docentes (Minedu, 2012). Además, busca
establecer metas y objetivos personales de crecimiento profesional para cada
docente y contribuir en la mejora de la organización.
En este contexto, se habla y
demanda acerca de la gestión educativa y el desempeño adecuado que los
profesores deben tener en sus clases (Gálvez & Milla, 2018). Sin embargo, el contexto indica que la
eficacia de esta ejecución ha experimentado una reducción debido a problemas
administrativos y la falta de inversión en el personal docente. Por eso, es
fundamental que los administradores de las instituciones educativas tengan una
buena capacidad de gestión para asegurar una práctica docente de calidad.
Por otro lado, en diversas
ciudades de Perú, y en otros países de América Latina, los profesores enfrentan
dificultades como la escasa motivación para la formación continua, retos en el
manejo del salón de clases y en la adopción del enfoque basado en competencias,
falta de compromiso con los propósitos de la institución, la carga de trabajo
duplicada y la ausencia de incentivos (Unesco, 2019). En el estudio de Meza et al. (2021), se
determinó que la gestión educativa es un factor determinante que explica el nivel de desempeño alcanzado
de los profesores durante la pandemia.
En el trabajo de Anchelia et al. (2021), se concluye que existe una
relación positiva y significativa entre ambas variables, indicando que un buen
manejo administrativo conduce a un aumento progresivo en el compromiso de los
trabajadores.
Ambos estudios se centran en la
gestión administrativa y su impacto en el desempeño docente; dicha relación es
esencial para garantizar que los estudiantes reciban una educación de calidad
frente a desafíos adicionales. Por lo tanto, es esencial que la gestión
administrativa sea eficiente para garantizar que los docentes puedan realizar
su trabajo de manera efectiva, ya que de hacerlo de manera correcta lograría un
proceso de comunicación positiva y un compromiso competitivo para lograr el
éxito en la conducción de las instituciones.
La gestión administrativa se refiere al
conjunto de procesos y actividades realizados por una organización. Estos
procesos se llevan a cabo para planificar, organizar, dirigir y controlar los
recursos de una empresa o entidad con el fin de lograr los objetivos
establecidos. Esta es una función vital en cualquier organización, ya que
permite la coordinación y utilización efectiva de los recursos humanos,
financieros, materiales y tecnológicos (Andrade, 2016; Hernández, 2011; Münch,
2010). Así mismo, Chiavenato (2001) menciona que es una tarea continua que
implica la adaptación y ajuste constante de los procesos y acciones de la
organización, en función de las necesidades y demandas del mercado y del
entorno en el que se desenvuelve.
El administrador debe tomar
decisiones importantes para la organización, basadas en la información y los
datos disponibles. Esto implica evaluar las alternativas y elegir la opción más
adecuada para la organización. Al respecto, existen cuatro procesos
importantes. En primer lugar, la planificación, la cual establece metas y
objetivos, y además determina los cursos de acción necesarios para alcanzarlos.
Incluye la identificación de recursos necesarios, la elaboración de un
presupuesto y la definición de plazos para el logro de objetivos (Chiavenato,
2001; Münch, 2010). En el caso de las instituciones, se requiere revisar la
planeación para apoyar el desarrollo de innovaciones y alcanzar metas, lo cual
debe ser respaldado por un diagnóstico y análisis sistemático que permita
plantear una estrategia coherente con el propósito de la organización y genere
un ambiente propicio para el surgimiento de innovaciones, a partir de la
colaboración entre los distintos equipos laborales (Cárdenas et al., 2017,
p. 22).
En segundo lugar, la
organización es el proceso de diseñar la estructura de la empresa y asignar
tareas y responsabilidades específicas a los miembros del equipo para que
puedan trabajar juntos de manera efectiva. Esto incluye establecer jerarquías,
definir roles y responsabilidades, y crear sistemas y procesos para asegurar la
coordinación y colaboración entre los diferentes departamentos. A su vez, es
creada intencionalmente para alcanzar objetivos determinados, es por ello que los líderes organizacionales deben reunir a las personas
y las tareas para hacer un uso eficaz de los recursos y lograr que el
funcionamiento de la empresa resulte sencillo y fluido. Organizar la empresa es
proveerla de todo lo útil, tanto material como personal; cabe destacar la
importancia del talento humano en esta etapa (Hernández, 2011; Marco et al.,
2019; Münch, 2010).
En tercer lugar, la dirección
es el proceso de motivar y guiar a los empleados para que alcancen los
objetivos establecidos. Esto implica comunicarse de manera efectiva, resolver
conflictos y tomar decisiones importantes. Aunque existen diferentes enfoques
en cuanto a la gestión educativa, todos coinciden en la importancia de modelos
efectivos de gestión para lograr la mejora tanto a nivel institucional como
pedagógico. En general, con el propósito de atender las exigencias de docentes,
estudiantes y entorno es crucial poner en primer plano el liderazgo en la
dirección de la entidad educativa; implementar un esquema de administración
pedagógica; ofrecer capacitación periódica a los docentes, centrándose
especialmente en habilidades de gestión y actualización regular; y tomar un
nuevo enfoque de gestión, liderado por alguien que guíe estas acciones con una
visión compartida y una orientación hacia el conocimiento (Cárdenas
et al., 2017, p. 21).
En cuarto lugar, el control es el proceso de monitorear y evaluar
el progreso hacia los objetivos establecidos y tomar medidas correctivas si es
necesario. Esto incluye la supervisión de los procesos, la medición del
desempeño y la revisión de los resultados para identificar áreas de mejora. En
este punto, se hace hincapié en la evaluación del desempeño, aunque puede ser
difícil implementar estos procesos en las instituciones educativas, es esencial
reunir información de manera sistemática y mantener un sistema de supervisión
que suministre datos sobre la eficacia de los programas, orientando así a los
responsables de tomar decisiones hacia la implementación de medidas de mejora.
En esta línea, los procedimientos de control (evaluación) deben enfocarse en la
reflexión y el mejoramiento, en lugar de enfocarse en obtener una posición en
una clasificación a nivel nacional o internacional. Asimismo, es crucial que
cualquier sistema de evaluación adoptado sea creado de manera colaborativa,
tomando en cuenta las circunstancias particulares de la institución y
asegurando que todos los implicados lo entiendan plenamente (Cárdenas
et al., 2017, p. 22).
En síntesis, la gestión
administrativa en las instituciones educativas es un proceso crucial, tarea es
llevada a cabo por los directivos, administradores, secretarias y personal de
apoyo encargado de llevar a cabo todas las tareas administrativas necesarias.
En términos generales, la gestión administrativa abarca una amplia gama de
funciones que incluyen la supervisión de datos de los estudiantes, la
elaboración del presupuesto, la dirección de los recursos humanos, el manejo
del tiempo y la coordinación de eventos y actividades en la institución escolar
(Soto et al., 2020, pp. 124–125).
La administración de la
información de los estudiantes representa una de las tareas más significativas
en el ámbito de la dirección educativa. Esto implica la recopilación y
organización de datos del estudiante, incluyendo su información personal,
calificaciones, asistencia y registros de salud. La información recopilada es
utilizada para tomar decisiones informadas y para la planificación del
presupuesto (Caballero, 2012).
La planificación del
presupuesto es otra función importante en la gestión administrativa de los
colegios. Esto implica la identificación de los recursos financieros necesarios
para la ejecución de actividades y programas escolares, así como la gestión
eficiente de los recursos disponibles (García et al., 2018, p. 207). Es
necesario considerar su relación directa con los procesos que conforman el
ambiente escolar, como la permanencia de los estudiantes en la escuela y su
dedicación al aprendizaje, así como los factores internos y externos que
afectan el tiempo efectivo dedicado al aprendizaje (Caballero, 2012).
El Marco del Buen Desempeño
Docente busca mejorar la calidad de la educación en el país, mediante la
promoción de un desempeño docente efectivo y la identificación de áreas de
mejora. Sin embargo, su implementación no ha estado exenta de dificultades. Uno
de los principales desafíos ha sido la falta de recursos y capacitación para la
implementación del marco en todas las instituciones educativas del país. Muchas
escuelas no cuentan con los medios necesarios para llevar a cabo evaluaciones
efectivas y dar seguimiento a los planes de mejora (Pérez et al., 2008,
p.184). Asimismo, se han expresado críticas sobre el enfoque empleado para
valorar el rendimiento de los profesores, que se fundamenta en la observación
directa de las sesiones y en el chequeo de documentaciones, lo cual puede
resultar limitado en términos de la evaluación de las competencias más
complejas (Pérez et al., 2008). Además, algunos docentes han expresado su
preocupación por la falta de claridad en los criterios de evaluación y la
subjetividad en su calificación (González & Subaldo, 2015, p.96). Lo
expuesto genera desconfianza y resistencia por parte de algunos sectores del
cuerpo docente.
En resumen, el Marco del Buen
Desempeño Docente es una herramienta importante para mejorar la calidad
educativa en el país, pero su implementación requiere de un enfoque integral
que incluya recursos y capacitación adecuados, así como una evaluación rigurosa
y objetiva. Solo de esta manera se podrán superar las dificultades y progresar
en dirección a proporcionar una educación de excelencia para los estudiantes
peruanos.
Método
El estudio es de tipo
básica-aplicativa no experimental debido a que se detectan circunstancias
previamente existentes, las cuales no han sido deliberadamente causadas por el
investigador. Las variables independientes no han sido modificadas; por ello,
el investigador carece de control directo sobre las variables y no puede
ejercer influencia sobre ellas debido a que su ocurrencia ya tuvo lugar, al
igual que sus consecuencias, lo que posibilita el análisis de su impacto y
relación (Hernández
et al., 2014).
El diseño de la investigación corresponde a
la investigación descriptiva correlacional, cuyo objetivo es determinar si
existe una asociación o correlación entre las variables estudiadas, pero no
busca establecer una relación de causalidad entre ellas. El análisis de los
datos nos permite describir el grado de relación existente entre las variables
y determinar si existe una relación positiva, negativa o neutra. En resumen, la
investigación descriptiva correlacional es un tipo de estudio que busca
describir la relación entre dos o más variables mediante la medición y análisis
de datos numéricos (Hernández et al., 2014). La muestra de estudio fueron
profesores de una Institución Privada de Lima como su público objetivo. Se
identificaron ocho docentes en el nivel inicial, 18 en el nivel de primaria, 24
en el nivel secundario y un profesor que cubre a cualquier docente que falte en
su área, titulado “volante”. En total, hay 50 maestros en esta institución, por
lo que se optó por una muestra censal, por conveniencia o intencionada.
Se ha
utilizado dos instrumentos
compuestos por cinco escalas, cada uno, los cuales han permitido obtener
resultados sobre la relación de la gestión administrativa y el desempeño
docente. Estos son cruciales para la validación y contrastación de nuestras
suposiciones en el proceso de investigación porque “se recogerá los datos e informaciones
necesarias para probar o contrastar nuestras hipótesis de investigación”
(Ñaupas et al., 2018, p. 201).
Resultados
Variable desempeño docente
Las tablas muestran los
resultados de una evaluación de desempeño docente en cuatro dimensiones. En la
dimensión de Preparación para el
aprendizaje, la mayoría de los encuestados respondió satisfactoriamente
(88,2%).
Tabla
1
Preparación para el aprendizaje
En la dimensión de Enseñanza para el aprendizaje, la
mayoría también respondió satisfactoriamente (56,9%), seguida de un 41,2% muy
satisfactorio.
Tabla 2
Enseñanza para el aprendizaje
En la dimensión Participación en la gestión de la escuela
articulada a la comunidad, la mayoría respondió satisfactoriamente (70,6%).
Tabla 3
Participación en la gestión de la escuela
articulada a la comunidad
En la dimensión Desarrollo de la profesionalidad y la
identidad, la mayoría respondió satisfactoriamente (64,7%), seguida de un
21,6% muy satisfactorio.
Tabla 4
Resultados de la dimensión
Desarrollo de la profesionalidad y la identidad
Variable gestión administrativa
La mayoría de los encuestados
respondieron “casi siempre” en las dimensiones de Planificación, Organización,
Dirección y Control, con un pequeño porcentaje respondiendo “a veces” y un
porcentaje aún menor respondiendo “casi nunca” o “nunca”. En la dimensión Planificación, el valor más alto fue el
del 54,9% respondió “casi siempre”; mientras que el más bajo fue el de 3,9% con
“casi nunca”.
Tabla 5
Planificación
En la dimensión Organización, el valor más alto fue el
de 66,7,8% que respondió “casi siempre”; mientras que el más bajo fue el de
7,8% que respondió “a veces”.
Tabla 6
Organización
En la dimensión Dirección, el valor más alto fue el de
58,8% que respondió “casi siempre”; mientras que el más bajo fue el de 5,9% que
respondió “a veces”.
Tabla 7
Dirección
En la dimensión Control, el valor más alto fue el de
49,0% que respondió “casi siempre”; mientras que el 13,7% respondió “a veces”.
Tabla 8
Control
Discusión
Meza et al. (2021) tuvieron
como objetivo de la investigación determinar si la gestión educativa era un
factor determinante del desempeño de los docentes. En la conclusión principal
se evidenció que sí existe una correlación directa y significativa entre la
variable Gestión educativa y Desempeño docente (r = .623, p < .05); de
igual forma, con las dimensiones Gestión
institucional (r =.523, p < .05), Gestión pedagógica (r
=.499, p < 0.05), Gestión administrativa (r =.611, p < .05) y Gestión
comunitaria (r = .514, p < .05), estas explican, en un
52.4%, la variabilidad del desempeño docente.
Esto significa que, a mejor
gestión educativa, mayor desempeño docente, lo cual se genera en los profesores
(Meza et al., 2021, p.9). Esto coincide con los resultados de esta
investigación, ya que, a través de la prueba de correlación de Pearson, el
valor de la significancia (Sig.
0.001) es menor a 0.05 (p < 0.05),
lo cual demostró que hay una correlación positiva débil, pero se encuentra una
conexión de gran relevancia entre la dirección educativa y el rendimiento
docente, con un nivel de importancia notablemente elevado. Esto sugiere que la
administración educativa requiere el refuerzo de los planes educativos y la
mejora de los métodos pedagógicos para adecuarse a las demandas educativas a
nivel local y regional. Cuando se implementa una buena gestión educativa, se
proporciona un ambiente propicio para el aprendizaje, se establecen objetivos
claros y se brinda apoyo a los docentes para que puedan desempeñarse mejor en
sus aulas. Todo esto contribuye a mejorar la calidad de la enseñanza y, por lo
tanto, al desempeño docente (Meza et al., 2021, pp. 1–4).
Por otro lado, en la
investigación de Anchelia, et al. (2021) llega a la conclusión de que hay una
conexión relevante entre la administración de la organización y la implicación
de los empleados en el ámbito educativo, con coeficientes de confiabilidad por
Alfa de Cronbach de 0.885 y 0.801, respectivamente. Esto significa que hay una
conexión importante entre cómo se gestiona una institución educativa y el nivel
de compromiso que tienen los empleados con su trabajo y con la organización en
general. Esto tiene relación con esta investigación, pues, según el análisis de
las encuestas, queda demostrado que sí existe una relación entre la gestión
administrativa; y, la enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes con un Sig. 0.006 menor a 0.05 (p < 0.05) y la participación en la
gestión de la escuela significancia muestra un Sig. 0.001 menor a 0.05 (p
< 0.05).
En otras palabras, si la
gestión administrativa es efectiva, es más probable que los docentes estén comprometidos
con su trabajo y con la organización. Por otro lado, si la gestión
administrativa es deficiente, es menos probable que los docentes estén
comprometidos. Ambos resultados pueden ayudar a mejorar la gestión y el
compromiso organizacional en las instituciones educativas al proporcionar
información valiosa sobre las áreas en las que los empleados están satisfechos
y las áreas en las que no lo están. Los administradores educativos pueden
utilizar esta información para identificar áreas de mejora y desarrollar
estrategias para mejorar la satisfacción de los empleados. Además, los
resultados del estudio también pueden ayudar a los administradores a comprender
mejor cómo su estilo de gestión afecta el compromiso organizacional de sus
empleados (Anchelia, 2021, p. 4).
Finalmente, los directivos
educativos deben experimentar un desarrollo continuo en su servicio y
esforzarse por mejorar de manera constante (Askal, 2015, como se cita en
Anchelia, 2021). Además, el estudio se centra en analizar la conexión existente
entre la administración de la
institución y el nivel de compromiso organizacional en los empleados del ámbito
educativo, lo que sugiere que uno de los desafíos clave podría ser cómo
mantener altos niveles de compromiso entre los empleados. En general, la gestión
efectiva de una institución educativa puede ser un desafío debido a factores
como la falta de recursos, la complejidad del sistema educativo y las demandas
cambiantes de los estudiantes y otros interesados.
Conclusiones
Se encontró una correlación
positiva muy débil entre la gestión administrativa y el desempeño docente, lo
que indica que sí existe relación entre ambas variables. En contraste, sí se
estableció una relación entre la gestión administrativa y la forma en que se
imparte la enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes, confirmada por un
valor de Sig. de 0.006. A su vez, se encontró que existe relación entre la
gestión administrativa y la enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes,
con lo cual se rechazó la hipótesis nula y se aceptó la hipótesis alternativa
con un valor de Sig. menor a 0.05 (p
< 0.05).
Por otro lado, no se encontró
una relación entre la gestión administrativa y el desarrollo de la
profesionalidad y la visión de los docentes, dado que el valor de Sig. fue
0.158, superando el umbral de 0.05 (p
> 0.05). Además, se verifica una conexión entre la administración
institucional y la implicación en la dirección de la escuela, con un valor de
significancia 0.001 menor a 0.05 (p
< 0.05). Estas conclusiones se basan en pruebas estadísticas con valores de
significancia menores o mayores a 0.05 (p
< 0.05 o p > 0.05).
Conflicto de intereses
Los autores no tienen ningún conflicto de interés
Responsabilidad ética
y/o legal
Este artículo es una adaptación de la tesis de la
investigadora Lacey Catherine Guzmán Barreto.
Contribución de autoría.
LCGB: elaboración de la investigación bibliográfica y
de campo.
GJCC: proceso de análisis e interpretación de datos.
Así como en la revisión crítica del documento
Financiamiento
La investigación se realizó con recursos propios de los
autores.
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Trayectoria académica
Lacey Catherine Guzmán Barreto
Con estudios completos en Literatura y un enfoque especializado en crítica literaria, completé mi formación académica en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Posteriormente, amplié mi perspectiva educativa con estudios de posgrado en educación, realizados tanto en la Universidad Tecnológica del Perú como en mi alma mater. En la actualidad, desempeño un rol fundamental como docente en el innovador Colegio Innova Schools, donde contribuyo activamente al desarrollo académico de los estudiantes. Además, tengo el privilegio de trabajar como asesora en la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, donde aplico mis conocimientos en literatura y educación. Mi compromiso y pasión por la enseñanza se reflejan en mi trayectoria profesional en constante evolución
Giovanni Jeffrey Corvetto Castro
Doctor en educación, Magister en Actividad Física para la Salud, Licenciado en Educación Física, especialista en psicomotricidad por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Diplomado en Motricidad Humana por la Universidad Del Cauca Colombia, especialista en psicomotricidad, Doctorando en la Universidad de Pablo de Olavide Sevilla España "Ciencias de la Actividad física y del Deporte" 2021, 2022, Docente Asociado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en pregrado y post grado, calificado como investigador RENACYT por el Consejo Nacional de Ciencia Tecnología e innovación tecnológica, es invitado como conferencista en diferentes eventos nacionales como internacionales , autor de libros; así como capítulos de libro y artículos científicos sobre su especialidad y como enfrentar la problemática actual educativa en tiempos de pandemia, confinamiento y post pandemia, textos publicados en el país como internacionalmente en revistas indexadas, y en universidades de Iberoamérica. Es invitado por diversas universidades en cátedras relacionadas con su especialidad e investigación científica, coordinador del grupo de investigación Psicoeducativa de la UNMSM, past director nacional de la Dirección de Educación Física y Deporte del Ministerio de Educación Perú.
© Los autores. Este artículo es publicado por la Revista Educa UMCH, Universidad Marcelino Champagnat. Este es un artículo de acceso abierto, distribuido bajo los términos de la Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) que permite Compartir (copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato), Adaptar (remezclar, transformar y construir a partir del material) para cualquier propósito, incluso comercialmente.
